麗江：告別“多頭跑”，“一窗辦”暖民心！

基層治理的效能，直接關乎群眾的獲得感、幸福感、安全感。麗江市在全域推行黨建引領基層治理“六個一”改革的過程中，將“一窗辦”作為關鍵一環(huán)，以小切口精準破解群眾辦事“多頭跑、往返跑”難題，通過資源集成、流程再造、服務升級，讓政務服務跑出“加速度”、辦出“暖心度”，為和美麗江基層治理新畫卷添上了濃墨重彩的一筆。

近日，在玉龍縣拉市鎮(zhèn)黨群服務中心，海東村村民和娣娟很快就辦妥了殯葬補助申請，從填表到受理，全程無需在多個部門間奔波，這正是當?shù)亍耙淮稗k”改革帶來的便捷。“只需要來這里一次，就能辦理完相關業(yè)務，既節(jié)省了時間，又省了不少精力，不用再到處跑了。”和娣娟的切身感受，道出了“一窗辦”改革給群眾帶來的實實在在便利。

在玉龍縣拉市鎮(zhèn)黨群服務中心，工作人員為當?shù)厝罕娹k理相關業(yè)務。（麗江融媒記者 戴汝杰 攝）

群眾辦事更便捷，源于拉市鎮(zhèn)在“一窗辦”改革中的扎實舉措。拉市鎮(zhèn)以黨建引領基層治理“六個一”改革為抓手，將分散在鎮(zhèn)域范圍內的“七站八所”統(tǒng)一到黨群服務中心集中辦公，把原本分管各自業(yè)務的專項業(yè)務人員培養(yǎng)成綜合型服務人才，并創(chuàng)新構建“四個一”服務模式——“只進一門”簡流程、“只找一窗”提效率、“只上一網(wǎng)”優(yōu)服務、“只蓋一章”減環(huán)節(jié)，搭建起高效便捷的政務服務新體系，推動政務服務從“分散跑”向“集成辦”轉型。

據(jù)玉龍縣拉市鎮(zhèn)黨委副書記劉皝介紹，通過在綜合服務窗口推行“前臺受理、后臺辦理”模式，群眾無需輾轉三四個部門，坐在窗口就能辦理12個部門的74項業(yè)務；在審批環(huán)節(jié)，通過封存原有5個業(yè)務專用章、統(tǒng)一使用行政審批專用服務章，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，大幅縮減了審批時限，切實提升了辦事效率。

一項項務實舉措，打通了服務群眾的“斷頭路”，拆除了部門之間的“籬笆墻”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”在拉市鎮(zhèn)成為常態(tài)。如今，當?shù)卣浴靶〈翱凇钡某掷m(xù)優(yōu)化，踐行為民服務初心，讓政務服務既具備高效便捷的“速度”，又飽含貼心周到的“溫度”，切實把改革的力度轉化為群眾可感可及的幸福指數(shù)。

在玉龍縣拉市鎮(zhèn)黨群服務中心，工作人員為當?shù)厝罕娹k理相關業(yè)務。（麗江融媒記者 戴汝杰 攝）

拉市鎮(zhèn)吉余村村民楊成輝對此深有體會：“今天我來便民服務中心辦理相關業(yè)務，工作人員服務特別熱情，耐心細致地解答了我所有疑問。有了‘一窗辦’，這些業(yè)務辦起來簡單又便捷，真正為我們群眾提供了便利。”他的稱贊，是對“一窗辦”服務成效的生動印證。

劉皝表示，今后，拉市鎮(zhèn)將持續(xù)深化“六個一”改革，始終以群眾需求為導向，切實把黨群服務中心打造成凝聚群眾、服務群眾的重要陣地，持續(xù)推動“一窗辦”改革走深走實，讓便民服務惠及更多群眾。

在永勝縣永北鎮(zhèn)黨群服務中心，群眾實現(xiàn)一個窗口辦理多項業(yè)務。（麗江融媒記者 和麗宏 攝）

據(jù)了解，政務審批“一窗辦”，是麗江市黨建引領基層治理“六個一”改革的生動縮影與成功實踐。放眼全市，“一窗辦”改革正持續(xù)向縱深推進，成為提升基層治理效能、增進民生福祉的重要抓手。目前，全市統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群服務中心與便民服務中心融合共建，著力打造凝聚黨心民心的紅色服務陣地，已統(tǒng)籌設置127個綜合服務窗口，推動446個業(yè)務部門集中入駐，選配466名業(yè)務骨干駐窗服務；設立66個“黨員責任區(qū)”、132個“黨員先鋒崗”，引導窗口黨員主動亮明身份、爭當表率，全面落實“一門集成、一窗受理、一章審批、一網(wǎng)通辦”，推動政務服務從“分散跑”向“集成辦”轉變。

在服務創(chuàng)新方面，全市嚴格落實首問負責、一次性告知、限時辦結等剛性制度，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際推出趕集日及節(jié)假日“5 2”服務、上門“幫辦代辦”、雙語暖心服務等特色模式，精準對接群眾需求，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。同時，電子政務外網(wǎng)加速向村（社區(qū)）延伸，66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已全部進駐云南政務服務一體化平臺，累計上線政務服務事項3496個，高頻事項全面實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，以數(shù)字化賦能政務服務提速增效。

在寧蒗縣大興街道黨群服務中心，設立了“雙語”服務窗口。（麗江融媒記者 和麗宏 攝）

數(shù)據(jù)顯示，2025年全市累計辦理審批服務事項24.74萬件，辦結率達100%。麗江市以“一窗辦”改革為抓手，用小窗口撬動大民生，始終把為民造福作為最重要的政績，持續(xù)優(yōu)化政務服務、提升基層治理效能，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感在每一次便捷辦事中不斷提升，為和美麗江建設注入持久動力。