國新辦就完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會

國家林草局將從三方面加強(qiáng)林草等資源資產(chǎn)管理

7月14日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系有關(guān)情況，并答記者問。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系的意見》。森林、草原、濕地和國家公園是重要的自然資源資產(chǎn)和國土空間，《意見》對加強(qiáng)森林草原濕地和國家公園管理提出了改革要求，國家林草局將進(jìn)一步加強(qiáng)林草資源資產(chǎn)管理和國家公園保護(hù)管理。

國家林草局（國家公園管理局）副局長張利明在回答記者提問時表示，根據(jù)最新普查，我國現(xiàn)有森林36.14億畝、草原39.12億畝、濕地8.34億畝，還有占國土空間18%的各類自然保護(hù)地，既是重要的自然資產(chǎn)，也是重要的生態(tài)資源。《意見》的出臺對進(jìn)一步推動完善林草資源資產(chǎn)管理提出了多項(xiàng)具體要求，國家林草局將在三個方面抓好落實(shí)。

第一，管好用好林草資源資產(chǎn)。一方面，著力擴(kuò)大資源總量，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)引領(lǐng)全球增綠擴(kuò)綠。另一方面，多措并舉提升林草資源質(zhì)量，大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，大力推進(jìn)草原保護(hù)修復(fù)，切實(shí)用好用活林草資源，培育壯大林草產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林草資源保值增值，最大程度釋放森林草原濕地多種功能、多重效益，努力為社會提供更多更優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。同時，進(jìn)一步健全完善林草資源保護(hù)制度，特別是充分發(fā)揮林長制指揮棒作用，壓緊壓實(shí)各級林草資源保護(hù)發(fā)展主體責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)守生態(tài)底線和紅線。

第二，抓好林草重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一方面，以推動“兩山”轉(zhuǎn)化為目標(biāo)導(dǎo)向深化集體林權(quán)制度改革，加快推進(jìn)集體林地的“三權(quán)分置”，便捷高效辦理林權(quán)類不動產(chǎn)登記，妥善化解林權(quán)登記歷史遺留問題，推動集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，大幅提升集體林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，持續(xù)深化國有林區(qū)、國有林場改革，積極探索國有森林資源有償使用制度，完善森林管護(hù)經(jīng)營機(jī)制，推動國有林區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林場現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。同時，進(jìn)一步健全完善草原保護(hù)修復(fù)制度，加快建設(shè)現(xiàn)代草牧場，發(fā)展生態(tài)草牧業(yè)。

第三，加強(qiáng)國家公園保護(hù)管理。重點(diǎn)在空間管控、生境修復(fù)、民生改善這三件事上下功夫。在空間管控上，通過編制國家公園國土空間規(guī)劃，全面落實(shí)差別化管控措施，全面規(guī)范空間秩序。在生境修復(fù)上，堅(jiān)持以自然恢復(fù)為主，有針對性地實(shí)施一批野生動物棲息地質(zhì)量提升、重大生態(tài)廊道建設(shè)還有生物多樣性保護(hù)工程，有效提升國家公園生態(tài)系統(tǒng)完整性和持續(xù)性。比如，大熊貓國家公園通過整合73個自然保護(hù)地，建設(shè)7條生態(tài)廊道，全面優(yōu)化和貫通了棲息地的生境，為野生大熊貓?zhí)峁┝烁訌V闊和舒適的空間。在民生改善上，重點(diǎn)是健全完善生態(tài)補(bǔ)償、歷史遺留問題化解、生態(tài)管護(hù)員選聘還有野生動物致害補(bǔ)償?shù)日摺Ｍ瑫r，進(jìn)一步完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，積極探索自然資源有償利用的路徑，因地制宜發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，讓更多原有居民參與到國家公園保護(hù)建設(shè)管理，共享保護(hù)和發(fā)展成果。

來源：中國綠色時報(bào)

記者：劉斯文

編輯：王爽宇